Vsebina članka
SKUPNOST NARODOV, združenje neodvisnih držav, ki so bile prej del britanskega imperija, ki priznava britanskega monarha kot simbol svobodne enotnosti. Commonwealth vključuje (v začetku leta 1999): Veliko Britanijo, Kanado, Avstralijo, Nova Zelandija, Južna Afrika, Indija, Pakistan, Šrilanka, Gana, Malezija, Singapur, Ciper, Nigerija, Sierra Leone, Tanzanija, Jamajka, Trinidad in Tobago, Uganda, Kenija, Zambija, Kamerun, Mozambik, Namibija, Malavi, Malta, Gambija, Bocvana, Gvajana, Lesoto, Barbados, Mauritius, Svazi, Nauru, Tonga, Zahodna Samoa, Fidži, Bangladeš, Bahami, Grenada, Papua Nova Gvineja, Sejšeli, Salomonovi otoki, Tuvalu, Dominika, Sveta Lucija, Kiribati, Sveti Vincent in Grenadini , Zimbabve, Belize, Antigva in Barbuda, Maldivi, Sveti Krištof in Nevis, Brunej, Vanuatu.
ZGODBA
Imperija v Commonwealth.
Nadzor nad javnimi zemljišči v kolonijah je hitro prešel na lokalne vlade, ki so si pridobile pravico do oblikovanja lastnih ustav in sodnih sistemov. Kanada je že leta 1859 začela postavljati svoje carine, ki so omejevale britanski nadzor nad zunanjo trgovino.
Manj opazen je bil napredek na področju zunanjih zadev in obrambe. Čeprav je Velika Britanija čez čas spoznala potrebo po posvetovanju z dominioni o zunanjepolitičnih vprašanjih, je tu še vedno ohranila pravico do odločilnega glasu. Britanska flota je še naprej varovala imperij kot celoto, vendar so bile kopenske sile umaknjene iz samoupravnih kolonij, ki so prevzele funkcijo samoobrambe.
Tako se je v kolonijah krepila težnja po širjenju pristojnosti v zadevah lokalne uprave, ki jo je spremljala rast narodne samozavesti. Združevanje kolonij v večje teritorialne enote je zahtevalo tudi večjo neodvisnost v notranji politiki. Leta 1867 so se province Kanada, Nova Škotska in Novi Brunswick združile v Dominion Kanade (formalno je Kanada veljala za konfederacijo). Šest avstralskih kolonij je leta 1900 oblikovalo Commonwealth of Australia. Leta 1910 so štiri južnoafriške kolonije ustanovile Južnoafriško zvezo.
Ob koncu 19. stol imperij je ustanovil dve pomembni ustanovi za vzdrževanje stikov med Britanijo in samoupravnimi kolonijami. Leta 1879 je kanadska vlada v Londonu imenovala visokega komisarja za zaščito interesov države. Britanska vlada mu je sicer zavrnila podelitev statusa veleposlanika, a je bil vseeno postavljen pomemben precedens, visoke komisarje pa so imenovale tudi druge kolonije. Leta 1887 je vlada Velike Britanije povabila vlade samoupravnih kolonij, naj pošljejo delegate na kolonialno konferenco v Londonu. Tovrstna srečanja so v naslednjih desetletjih potekala periodično, od leta 1907 pa so postala znana kot cesarske konference; sklenjeno je bilo, da bodo nadaljnja srečanja potekala ob udeležbi predsednika vlade Velike Britanije in predsednikov vlad samoupravnih kolonij. Na cesarski konferenci leta 1926 so takšne kolonije dobile uradno ime dominioni.
Razvoj Commonwealtha.
Prva svetovna vojna je bila prelomnica v razvoju skupne države. Velika Britanija je napovedala vojno v imenu celotnega imperija, ne da bi se posvetovala s kolonijami; vendar so bili dominioni še vedno zastopani v cesarskih vojaških kabinetih in konferencah. Resolucija cesarske konference iz leta 1917 je dominionom priznala pravico do glasovanja pri odločanju o zunanji politiki cesarstva in da bo nadaljnje sodelovanje potekalo na podlagi "stalnih posvetovanj in skupnih akcij". Izhajajoč iz tega se je vodila splošna zunanja politika tako med vojno kot ob sklenitvi miru. Nova usmeritev k relativni neodvisnosti dominionov v zunanji politiki je dobila simbolni izraz v aktu podpisa versajske pogodbe s strani dominionov in Indije.
Narava društva se je spreminjala s statusom njegovih članov. Izraz "Commonwealth of Nations", ki je bil prvič uporabljen leta 1884, se je razširil od leta 1917 in je označeval združenje Velike Britanije, Kanade, Južnoafriške unije, Commonwealtha Avstralije, Nove Zelandije in Nove Fundlandije (ki je leta 1933 izgubila status dominiona kot posledica gospodarske krize in leta 1949 postala deseta provinca Kanade). Na cesarski konferenci leta 1926 je bila predlagana znamenita Balfourjeva formula, ki je dominione definirala kot "avtonomne skupnosti britanskega imperija, enake po statusu, ki nikakor niso podrejene ena drugi v katerem koli vidiku svoje notranje ali zunanje politike, ampak na hkrati združuje skupna zaveza kroni in konstituentom svobodno združevanje članov Britanske skupnosti narodov. To načelo je potrdil Westminstrski statut iz leta 1931, ki ga je na zahtevo dominionov sprejel britanski parlament. Statut je v bistvu popravil obstoječe stanje in pravno zagotovil enakopravnost britanskega parlamenta in parlamentov dominionov; zakonodaja vsakega gospostva je bila priznana kot neodvisna in je imela suvereno veljavo. Zunanji odnosi so postali tudi področje suverenih odločitev vsakega dominiona. Poleg tega je dokument določal, da bodo odslej vrstni red nasledstva na prestolu Velike Britanije urejale članice Commonwealtha.
V medvojnem obdobju so dominioni postavljali zahteve po popolni neodvisnosti, kar je onemogočalo razvoj skupne zunanje politike, začrtane na cesarskih konferencah med prvo svetovno vojno, čeprav so se posvetovanja redno nadaljevala. Odziv dominionov na britansko napoved vojne leta 1939 je pokazal, da so lahko svobodno izbrali svoj način delovanja. Parlamenta Commonwealtha Avstralije in Nove Zelandije sta izrazila vso podporo Veliki Britaniji in skupaj z njo 3. septembra 1939 napovedala vojno osi. Kanada je vstopila v vojno sama, šest dni za Veliko Britanijo. Glede tega vprašanja je prišlo do razkola v Južnoafriški uniji in državni parlament je le z majhno večino glasoval za razglasitev vojne. Irska svobodna država je ostala nevtralna.
Leta 1947 je bila Indija razdeljena na dve neodvisni državi: Indijo in Pakistan. Leta 1949 se je Indija razglasila za republiko in s tem pomenila nov korak v razvoju Commonwealtha. Indija je izrazila željo, da bi ostala v Commonwealthu, čeprav ji Balfourjev pogoj skupne zavezanosti kroni kot republiki ni več ustrezal. Na konferenci predsednikov vlad leta 1949 je Indija sprejela britanskega monarha kot simbol svobodnega združevanja držav članic in kot vodjo Commonwealtha, naziv, ki ni bil nikoli jasno opredeljen. S tem besedilom so se druge članice Commonwealtha začele razglašati za republike. Po letu 1947 se izraz »dominion« ni več uporabljal, saj ni več ustrezal statusu tistih članic Commonwealtha, ki niso hotele priznati britanskega monarha za vodjo države.
Leta 1960 je na referendumu, ki ga je izvedla vlada Južnoafriške unije, sestavljena predvsem iz članov Afrikanske nacionalne stranke, belo prebivalstvo (referenduma so se udeležili le oni) z majhno večino glasovalo za republiko, ki je bila razglašena maja 1961. Da bi ostala v Commonwealthu, Južnoafriška republika je zaprosila druge članice za priznanje. To je povzročilo oster odziv, zlasti v državah - članicah Commonwealtha z nebelskim prebivalstvom, ki so obsodile sistem apartheida in bele dominacije v Južni Afriki. Zaradi tega je južnoafriški premier H. Verwoerd umaknil prošnjo svoje države za nadaljnje članstvo v Commonwealthu. Leta 1994 je nova demokratična vlada zahtevala, da se država ponovno vključi v Commonwealth, in ta zahteva je bila odobrena.
Po letu 1945 se je značaj Commonwealtha močno spremenil. Ko je Indija postala republika, a hkrati ostala znotraj združenja, so dvomi o združljivosti nacionalne neodvisnosti s članstvom v Commonwealthu dokončno izginili. Commonwealth je zdaj večjezična, večrasna in večkulturna skupnost.
KOMONWEALTSKI ODNOSI
Commonwealth je bil vedno odprta organizacija, tudi v preteklosti, ko je vključeval etnično homogene kolonije. V obdobju med obema svetovnima vojnama je prebivalce Dominionov in Velike Britanije povezovalo skupno poreklo, državljanstvo, jezik, pripadnost britanski kroni, skupna dediščina v obliki političnih institucij britanskega vzorca, tipa izobraževanja, pa tudi tesne gospodarske vezi.
Med letoma 1947 in 1978 je bilo v Commonwealth sprejetih 34 novih članic, ena država, Pakistan, pa je iz nje izstopila. Največ je bilo afriških in azijskih držav s pretežno lokalnim prebivalstvom in prevlado neevropskih kultur. Temu primerno so se spremenila tudi neformalna pravila članstva. Nekdanje angleške kolonije, ko so se osamosvojile, niso samodejno postale članice Commonwealtha, ampak so vanjo vstopile s soglasjem drugih članic. Britanski monarh je moral biti priznan kot simbol svobodnega združevanja in nekatere članice Commonwealtha so morale s tem računati tudi, če so postale republike. Nobena zahteva se ni več štela za zavezujočo in ni bila dovoljena nobena škoda za suverenost držav članic. Hkrati so se nekatere nekdanje kolonije, ki so postale neodvisne države, odločile, da se ne pridružijo Commonwealthu - na primer Britanska Somalija, ki je postala del države Somalije, Južni Kamerun, ki je postal del države Kamerun, Sudan, Burma, Emirati Perzijskega zaliva.
S poenostavitvijo postopka vstopa v Commonwealth so nekatere stare vezi izginile, druge so se spremenile v skladu s statusom in potrebami novih članic.
ustavne povezave.
Commonwealth nima ustave in se v mednarodnem pravu ne obravnava kot enotna entiteta. Vendar ustave Kanade, Avstralije, Šrilanke, Jamajke, Nove Zelandije, Barbadosa, Mauritiusa, Bahamov, Grenade, Svetega Vincenta in Grenadinov, Svete Lucije, Svetega Krištofa in Nevisa, Antigve in Barbude, Papue Nove Gvineje, Salomonovih otokov, Tuvalu in Velika Britanija priznavata britanskega monarha kot uradnega voditelja države. V vsaki od teh držav (razen v Veliki Britaniji) monarha zastopa generalni guverner, ki zavzema položaj v razmerju do vlade, podoben položaju monarha v Veliki Britaniji. Republike običajno vodijo predsedniki, vendar so Malezija, Svazi, Tonga in Lesoto neodvisne monarhije. Te države ne izražajo zvestobe britanskemu monarhu, ampak ga priznavajo kot vodjo Commonwealtha.
Pravosodni odbor tajnega sveta je končni organ za pritožbe držav članic Commonwealtha. Vendar se številne države, vključno s Kanado in Avstralijo, ne prijavijo na ta organ.
državljanstvo in nacionalnost.
Čeprav Združeno kraljestvo in nekatere države priznavajo morebitne priseljence iz Commonwealtha kot splošne statuse britanskih podanikov ali "državljanov Commonwealtha", imajo vse te države trenutno omejitve priseljevanja iz drugih držav Commonwealtha. V preteklosti je Združeno kraljestvo gostilo vse državljane Commonwealtha. Toda leta 1962 so bile po britanski zakonodaji uvedene omejitve za priseljevanje iz Zahodne Indije, leta 1968 pa je bila določena kvota za vstop v Anglijo oseb azijskega porekla, ki živijo v Keniji. Potem so koristi skupnega državljanstva v Commonwealthu postale vprašljive, dejavnik državljanstva pa je kot vezni člen izgubil pomen.
dediščina britanske vladavine.
Notranja enotnost držav Commonwealtha je še vedno v političnih institucijah britanskega tipa, v kontinuiteti oblik izobraževanja, v širjenju obsega v angleščini predvsem v managementu, srednjem in visokem šolstvu.
Vendar se razmere spreminjajo. V republikah in celo v nekaterih državah, ki priznavajo britanskega monarha za voditelja države, je Westminsterski model doživel korenite spremembe. V večini afroazijskih držav so se razvile povsem drugačne družbenopolitične razmere kot v Veliki Britaniji – in temu primerno tudi druge državne institucije. Nekatere od teh držav so v bistvu postale enopartijske države ali vojaške oligarhije. V nekaterih primerih se državne službe niso izognile politizaciji, čeprav je njihova struktura ohranila sledi britanskega izvora.
Gospodarske vezi.
Po prvi svetovni vojni je Velika Britanija ubrala pot protekcionizma; Na cesarski konferenci leta 1932 v Ottawi je bil razvit sistem preferencialnih popustov v trgovini znotraj imperija, ki povezuje vse britanske kolonije in dominione. V poznih tridesetih letih prejšnjega stoletja je Kanada začela voditi lastno trgovinsko politiko, po drugi svetovni vojni pa so ZDA postale njen glavni trg in vir kapitalskih prilivov. Toda preferencialne carinske tarife, vzpostavljene v Ottawi, so še naprej spodbujale trgovino med Veliko Britanijo in drugimi članicami Commonwealtha. Poskusi uvajanja proste trgovine po drugi svetovni vojni, na primer z opiranjem na Splošni sporazum o carinah in trgovini (GATT), ki sploh ni preprečil iskanja novih trgovinskih partnerjev, pravzaprav ni mogel odpraviti obstoječega sistema trgovanja. preferenc znotraj Commonwealtha.
Vstop Velike Britanije v skupni trg leta 1973 je končal večino ugodnosti Commonwealtha, saj je Britanija začela uvajati tarife skupnega trga. Kljub temu so se v šestdesetih letih 20. stoletja številne države Commonwealtha, ki so predvidevale tak potek dogodkov, poskušale zaščititi z diverzifikacijo svojih trgov. Deloma zato, deloma pa zaradi nekonkurenčnosti britanskega izvoza v šestdesetih letih 20. stoletja so nekatere države Commonwealtha zmanjšale trgovino z Veliko Britanijo, ki je bila nesorazmerno velika zaradi nepomembne medsebojne trgovine med temi državami. Ob zmanjševanju izvoza je upadel tudi britanski uvoz iz držav Commonwealtha, kar je posledica nedosledne politike države pri soočanju s težavami, povezanimi s plačilno neuravnoteženostjo. Med letoma 1949 in 1969 je delež britanskega uvoza (po vrednosti) iz Commonwealtha padel s 36 % na 23 %, delež britanskega izvoza v Commonwealth pa s 36 % na 22 %.
Prej je bilo bivanje v območju funta pomembna povezava med državami Commonwealtha (z izjemo Kanade, ki je prešla v območje dolarja). Te države so navajene, da večino svojih finančnih rezerv hranijo v britanski valuti, uporabljajo funt za poravnave in nanj vežejo svoje valute. Vendar leta 1967, po devalvaciji britanskega funta šterlinga, večina držav članic Commonwealtha ni depreciirala svojih nacionalnih valut, in ko je funt v zgodnjih sedemdesetih letih prejšnjega stoletja dodatno padel, so mnoge od njih začele hraniti svoje rezerve v drugih valutah. Posledično se je območje delovanja britanskega funta do leta 1973 začelo razpadati, vstop Velike Britanije v skupni trg pa je ta proces zaključil.
Za države Commonwealtha Združeno kraljestvo ostaja glavni partner v dvostranskem tehničnem sodelovanju, glavni vir gospodarske pomoči in naložb. Načrt Colombo, ki predvideva oblikovanje večstranskih skladov za gospodarsko in tehnično pomoč manj razvitim državam jugovzhodne Azije, ni omejen na Commonwealth. Obstaja tudi ciljni načrt pomoči afriškim državam Commonwealtha.
politične institucije.
Narava institucij Commonwealtha je namenjena poudarjanju svobode vezi med državami. Premierske konference (občasna srečanja predsednikov vlad držav članic Commonwealtha) ohranjajo kontinuiteto z nekdanjimi imperialnimi konferencami in predstavljajo najučinkovitejšo institucijo sodelovanja. Ta srečanja so neformalna, čeprav se po njihovem zaključku izdajo skupna sporočila. Konference praviloma sprejemajo formalne odločitve le o vprašanju članstva v Commonwealthu. Tudi v primeru, ko konferenca določi splošni potek, odločitev o njegovem izvajanju sprejme vsaka država samostojno. Zagotovljen ni noben mehanizem, ki bi katero koli državo Commonwealtha prisilil, da ravna v nasprotju s svojimi interesi.
Visoki komisarji v rangu veleposlanikov so sprva zagotavljali le dvosmerne komunikacijske kanale med Veliko Britanijo in njenimi nekdanjimi kolonijami, zdaj pa opravljajo tudi posredniške funkcije med nekaterimi drugimi neodvisnimi državami - članicami Commonwealtha. Visoki komisarji se občasno srečujejo v Londonu z uradniki britanskega zunanjega ministrstva, da razpravljajo o vprašanjih skupnega interesa. Oddelek za usklajevanje Commonwealtha vsem svojim članom zagotavlja ustrezne informacije.
Čeprav je vsaka od držav članic posebej odgovorna za stanje svoje obrambe, tudi na tem področju potekajo stalna posvetovanja. O varnostnih vprašanjih se pogosto razpravlja na konferencah predsednikov vlad, vojaški voditelji izmenjujejo obiske in sklicujejo svoje letne konference. Obstaja tudi Obrambni svetovalni odbor Commonwealtha, ki izvaja vojaške vaje, izmenjuje člane osebja, tehnične specialiste in preusposablja osebje.
Države članice Commonwealtha so ustanovile institucije za izmenjavo informacij o gospodarskih vprašanjih, vključno z Ekonomskim svetovalnim svetom Commonwealtha, ki ga sestavljajo ministri za gospodarstvo in finančni ministri iz različnih držav.
Drugi svetovalni skupni organi so Commonwealth Air Transport Council, znanstvene in raziskovalne organizacije, Commonwealth Scientific Committee. Dodatne povezave so Commonwealth Press Union, Commonwealth Broadcasting Conference, Commonwealth Parliamentary Association.
Na konferenci Commonwealtha, ki je potekala novembra 1999 v Durbanu (Južna Afrika), je bilo odločeno, da se uvede mesto predsednika Commonwealtha. Postanejo vodja vlade države - organizatorja konference, trenutno je to predsednik Južne Afrike Thabo Mbeki. Predsedujoči Commonwealtha opravlja predstavniško vlogo predvsem v odnosih z medvladnimi organizacijami v obdobju med konferencami predsednikov vlad, ki potekajo enkrat na dve leti. Thabo Mbeki bo vodil predsedniško komisijo, zadolženo za "ponovno opredelitev vloge Commonwealtha in dajanje priporočil o tem, kako se lahko združenje sooči z izzivi 21. stoletja."
V predsedniški skupini, ki bo opredelila tudi mandat Ministrske akcijske skupine (SMAG), je še 10 voditeljev držav in vlad, vključno z britanskim premierjem, predsednikoma Zimbabveja in Tanzanije. Poročala naj bi na naslednji konferenci Commonwealtha, ki bo leta 2001 v Sydneyju.
COMONWELTH IN SVET
Vsaka država - članica Commonwealtha je popolnoma neodvisna pri izvajanju svoje zunanje politike. Vse so članice OZN, vendar niso oblikovale svojih blokov v tej organizaciji. Združeno kraljestvo in starejše članice Commonwealtha volijo skupaj z ZDA, medtem ko so afro-azijske države bolj verjetno nevtralne.
Države Commonwealtha so članice organizacij, ki združujejo države, ki niso njene članice. Združeno kraljestvo in Kanada sta na primer članici Severnoatlantske zveze (NATO); Velika Britanija, Avstralija in Nova Zelandija so bile članice Organizacije pogodbe za jugovzhodno Azijo (SEATO) do njene razpustitve leta 1977. Afriške članice Commonwealtha so članice Organizacije afriške enotnosti.
Trenutno članstvo v Commonwealthu niti Veliki Britaniji ne nalaga posebnih obveznosti. Čeprav Velika Britanija nima prerogativ moči, vseeno neguje svoj simbolni prestiž vodje Commonwealtha in najstarejše članice organizacije. Druge države so zadovoljne s koristmi trajnega sodelovanja.
Literatura:
Kozlov V.I. Priseljevanje in etno-rasna vprašanja v Veliki Britaniji. M., 1987
Krushinsky V.Yu. Commonwealth narodov in problem odprave rasistično-kolonialnega režima v južni Afriki. – Bilten kijevske univerze. Zbirka mednarodnih odnosov, let. 31. Kijev, 1990
Ostapenko G.S. Britanski konservativci in dekolonizacija. M., 1995
Novi podatki. – Nezavisimaya Gazeta, 29. oktober 1997
Na konferenci predsednikov vlad Velike Britanije in britanskih dominionov leta 1926 je bila sprejeta Balfourjeva deklaracija, v kateri so Velika Britanija in dominioni priznali, da imajo te države »enakopraven status in niso odvisne druga od druge v nobenem pogledu na domače oz. zunanji politiki, kljub njuni skupni zvestobi kroni in svobodnemu članstvu v Britanski skupnosti narodov.
Pravni status Commonwealtha je bil določen 11. decembra 1931 in je bil do leta 1947 nekakšna zveza držav, od katerih je bila vsaka z Veliko Britanijo združena z osebno unijo (to je, da je bil britanski monarh priznan kot glava dominionov).
Razvoj
Članstvo v Commonwealthu je odprto za vse države, ki prepoznavajo glavne cilje njenega delovanja. Prav tako mora obstajati preteklo ali sedanje ustavno razmerje med kandidatko za pristop in Združenim kraljestvom ali drugo članico Commonwealtha. Vse članice organizacije nimajo neposrednih ustavnih vezi z Veliko Britanijo - nekatere južnopacifiške države so bile pod upravo Avstralije ali Nove Zelandije, Namibija pa je bila pod upravo Južne Afrike. Kamerun je leta 1995 postal član Commonwealtha. Pod britansko upravo je bil le del njenega ozemlja pod mandatom Društva narodov (-) in po skrbniškem sporazumu z OZN (1946-1961).
Obstaja le ena članica Commonwealtha, za katero je bilo to pravilo kršeno. Mozambik, nekdanja portugalska kolonija, je bil sprejet v Commonwealth po zmagoslavnem ponovnem članstvu Južne Afrike in prvih demokratičnih volitvah Mozambika. Mozambik so zaprosile njegove sosede, ki so bile vse članice Commonwealtha in so želele pomagati Mozambiku pri premagovanju škode, povzročene gospodarstvu te države v povezavi z njenim soočenjem z režimi bele manjšine v Južni Rodeziji (danes Zimbabve) in Južni Afrika. Voditelji držav Commonwealtha so se kljub temu odločili, da je treba vprašanje Mozambika obravnavati kot posebno in ne ustvarjati precedensa za prihodnost.
Neuspešno članstvo
Prenehanje članstva
Vsaka država Commonwealtha ima brezpogojno pravico do enostranskega izstopa iz nje.
Čeprav imajo voditelji vlad držav članic Commonwealtha pravico preklicati sodelovanje posameznih držav pri delu organov Commonwealtha, možnost izključitve iz Commonwealtha ni opredeljena z nobenim dokumentom. Istočasno se kraljestva Commonwealtha, ki se razglasijo za republike, samodejno odcepijo od Commonwealtha, razen če od drugih članic zahtevajo, da ostanejo v Commonwealthu. Irska take zahteve ni podala, saj ob njeni razglasitvi za republiko leta 1949 tega pravila še ni bilo. Vprašanje vstopa Irske v Commonwealth je bilo večkrat izpostavljeno, vendar ta predlog ne uživa podpore med lokalnim prebivalstvom, ki Commonwealth še naprej povezuje z britanskim imperializmom. Republika Irska je postala prva država, ki se je odcepila od Commonwealtha in ni ponovno postala članica.
Suspenz iz zadev Commonwealtha
V zadnjih letih je bilo več primerov začasne prekinitve sodelovanja članic Commonwealtha "v dejavnostih svetov Commonwealtha" (na srečanjih voditeljev in ministrov držav članic) zaradi očitnih kršitev demokratičnih norm upravljanja. Ta ukrep ne preneha članstva te države v Commonwealthu.
Ta ukrep je bil sprejet proti Fidžiju leta - in od po vojaškem udaru v tej državi ter proti Pakistanu od do in od novembra iz podobnega razloga.
Nigerija ni sodelovala na srečanjih od do . Podoben ukrep je bil sprejet v zvezi z Zimbabvejem (razlog so bile volilne in zemljiške reforme vlade Roberta Mugabeja).
Struktura Commonwealtha
Marlborough House, sedež sekretariata Commonwealtha
Tradicionalno je monarh Velike Britanije razglašen za vodjo Commonwealtha, trenutno pa je vodja Commonwealtha kraljica Velike Britanije Elizabeta II. Kot vodja Commonwealtha ne opravlja formalne funkcije in njena vloga v Dnevne aktivnosti organizacije so le simbolične. V 17 državah Commonwealtha je monarh Velike Britanije še vedno de jure vodja države, vendar tudi ne opravlja formalnih funkcij.
Mesto vodje Commonwealtha ni naziv in ni dedno. Ob menjavi monarha na britanskem prestolu bodo morali voditelji vlad držav članic Commonwealtha sprejeti uradno odločitev o imenovanju novega šefa organizacije.
Commonwealth upravlja sekretariat, ki ima od leta 1965 sedež v Londonu. Od leta 2008 je vodja sekretariata Kamalesh Sharma (Indija).
Obletnico ustanovitve Commonwealtha - Dan Commonwealtha (Dan Commonwealtha) - v Združenem kraljestvu praznujejo drugi torek marca, uradno ime ministrstva za zunanje zadeve britanske vlade (analogija zunanjega ministrstva) je še vedno Urad za zunanje zadeve in zadeve Commonwealtha (eng. Foreign and Commonwealth Office ).
Diplomatski odnosi
Države Commonwealtha vzdržujejo redne diplomatske odnose med seboj prek visokih komisarjev ( Visoki komisarji) v rangu veleposlanikov. Diplomatski odnosi med državami Commonwealtha in drugimi državami potekajo na običajen način.
Po izgubi industrijskega monopola je bila Velika Britanija še vedno največja kolonialna sila. Pod njeno oblastjo je bilo približno 500 milijonov ljudi. Ozemlje metropole je bilo 140-krat manjše od kolonij. Po državnopravnem statutu so bile britanske posesti razdeljene v štiri skupine: dominione, protektorate, kolonije in mandatna ozemlja.
Torej, gospostva(prevedeno iz angleščine - posest) - Kanada, Avstralska zveza, Nova Zelandija, Južnoafriška unija - uporabljeno neodvisnost, ki se je nenehno povečevala. Niso imeli samo svojih parlamentov, vlad, vojske in financ, ampak so včasih tudi sami imeli v lasti kolonije, kot je Avstralija. Protektorati postale kolonialne države z relativno razvito državno oblastjo in družbenimi odnosi. V njih se je kolonialna politika izvajala v obliki posredni nadzor: Obstajali sta dve ravni kolonialne vlade. vrhovna moč pripadal Britancem generalni guvernerji. Za razliko od guvernerjev dominionov, ki so bolj zastopali interese britanske krone, so bili guvernerji protektoratov absolutni gospodarji podrejenih držav. Skupaj z njimi je bil domača uprava(lokalni vladarji, voditelji), ki je užival omejeno neodvisnost, bil obdarjen z nekaterimi sodnimi in policijskimi pooblastili: pravico do pobiranja lokalnih davkov, imel je lastne proračune. kolonije bili odvisen ozemlja, ki so bila neposredno pod vlado in podrejena Londonu, z minimalnimi ali nobenimi pravicami do samouprave. Izjema so bile kronske kolonije s precejšnjim slojem belega prebivalstva, ki je imelo velike privilegije in celo svoje kolonialne parlamente.
Kljub temu se je pod pritiskom narodnoosvobodilnega gibanja, ki se je širilo zaradi razvoja lastnega gospodarstva, oblikovanja nacionalne buržoazije, postopoma reorganiziral sistem kolonialne uprave. spremenjeno vrste Britanska kolonialna politika. Leta 1917 je bil na cesarski konferenci priznan status dominionov avtonomne države Britanski imperij. S sodelovanjem pri delu pariške mirovne konference je delegacija Kanade dosegla pravico dominionov, da samostojno podpisujejo mirovne pogodbe, da imajo ločeno predstavništvo od Anglije v Ligi narodov. Na cesarski konferenci leta 1923 je Anglija priznala dominione pravica do sklepanja pogodb s tujimi državami, kakor tudi v vsakem posameznem primeru ugotavljati njihovo udeležbo ali neudeležbo pri mednarodnih pogodbah, ki jih je sklenila Anglija. Angleška vlada v letih 1919–1921 je bil prisiljen priznati neodvisnost Afganistan, Egipt, rang gospostva Irska. Toda tudi po osamosvojitvi teh držav je britanski kapital obdržal ključne položaje v tamkajšnjem gospodarstvu. Na tisoče britanskih svetovalcev je imelo velik vpliv na notranjo in zunanjo politiko vlad teh držav. Vlade Irana, Kitajske in Turčije so imele močan vpliv Anglije. Leta 1921 je bilo po angleško-irskem sporazumu šest severovzhodnih grofij (Ulster), ki predstavljajo industrijsko najbolj razvit del Irske, odtrganih od Anglije in tvorijo dominion Britanskega imperija, imenovan Irska svobodna država.
Ohraniti nadzor nad viri teh držav v nova oblika– v obliki posrednega (posrednega) nadzora, na vsecesarskih gospostvenih konferencah 1926 in 1930. je bil razvit Ustava Britanski imperij. 11. decembra 1931 je začel veljati Westminsterski statut. Zagotovil je združitev angleških dominionov v Britansko skupnost narodov in ustvaril konfederacija. Statut navaja, da so Velika Britanija in dominioni "bistvo avtonomnih državnih enot Britanskega imperija, enakih po statutu, v nobenem pogledu niso podrejeni druga drugi v nobenem smislu v svojih notranjih in zunanjih zadevah, čeprav jih združuje skupna podložnost kroni in svobodno združeni kot člani britanske skupnosti narodov«. kolonialni sistem upravljanje je bistveno preoblikovala. Po Westminstrskem statutu angleški kralj uradno razglasil za vodjo Britanske skupnosti narodov, ki je vključevala: Kanado, Avstralijo, Novo Zelandijo, Južnoafriško zvezo, Irsko svobodno državo, Novo Fundlandijo. Akt je britanski vladi odpravil pravico do vmešavanja v notranje zadeve dominionov. Zakon o veljavnosti kolonialnih zakonov iz leta 1865 ni več veljal za dominione. Westminstrski statut je dal dominionom pravico do samostojnega odločanja o notranjih in zunanjih političnih vprašanjih, izmenjave diplomatskih predstavnikov z drugimi državami in sodelovanja pri mednarodnih sporazumih.
Zdaj angleški parlament ni mogel sprejemati zakone za gospostva, razen na njihovo zahtevo ali z njihovim soglasjem. Zakonov, ki so jih sprejeli parlamenti dominionov, ni bilo mogoče razveljaviti, tudi če so bili v nasprotju z angleško zakonodajo. Statut je imel omembe vredno določilo: "Vendar pa načelo enakosti in podobnosti statusa ne velja univerzalno za funkcije." generalni guverner gospostvo je lahko imenoval kralj samo po priporočila premier dominiona. Metropolitanska vlada ga ni več štela za pooblaščenega, ampak samo predstavnik kralj. Poleg generalnega guvernerja so bili v dominione poslani britanski veleposlaniki, imenovani visoki komisarji. Njihova vloga je bila formalno zmanjšana na diplomatsko predstavništvo. S svoje strani so gospostva prejela prav iste zastopnike (veleposlanike) imenuje v metropoli. Westminsterski statut razširjeno državno osamosvojitev gospostev, odpravila vrsto nesoglasij med meščanstvom gospostev in matično državo. Kljub vsemu je položaj kolonij, protektoratov in mandatnih ozemelj ostal enak. Za reševanje najpomembnejših vprašanj so se začele vsako leto sklicevati cesarske konference predsednikov vlad držav britanske skupnosti narodov.
Po drugi svetovni vojni se je začelo obdobje vzpona narodnoosvobodilnega gibanja v kolonijah. Indija, Pakistan, Cejlon leta 1946 so prejeli status dominion. Kot posledica kolonialnih vojn, neodvisnost Gana, Malajska federacija (1957). Leta 1960 sta Ciper in Nigerija postala neodvisna. Na številnih ustavnih konferencah 40-60-ih let. V 20. stoletju, ki je razpravljalo o prihodnosti britanskih posesti, njihovi državni strukturi, si je Velika Britanija, ki je v njih formalno sodelovala kot posrednica, dejansko prizadevala ohraniti britansko prisotnost na vseh območjih bodočih neodvisnih držav. In ji je uspelo. Torej, da bi odprli možnost včlanitve Commonwealth za tiste kolonije, ki so sprejele status dominiona, vendar so ustanovile republiški Konferenca predsednikov vlad Commonwealtha aprila 1949 je sklenila odpraviti formulo Westminstrskega statuta iz leta 1931, da "člane Commonwealtha povezuje skupna zvestoba kroni" in da angleškega kralja šteje le za " simbol svobodnega združevanja neodvisnih narodov članic Commonwealtha in kot tak vodja Commonwealtha." Vendar je bila Velika Britanija leta 1948 prisiljena priznati odločitev Irske, da se umakne iz britanskega Commonwealtha in razglasi Republiko Irsko.
IN sodoben Commonwealth je združenje nekdanjih dominionov, ki priznavajo voditelja države angleškega monarha, in številnih drugih držav z različnimi oblikami vladavine, ki imajo svojega voditelja države (kot so Gana, Kenija, Šrilanka). Trenutno Britanska skupnost narodov združuje 53 držav in predstavlja sodoben tip konfederacija. Zdi se, da so konfederacije obsojene na razpad, vendar izkušnje Commonwealtha nam omogočajo govoriti o določeni stabilnosti te integracijske entitete. Letne konference Commonwealtha pripravljajo rešitve za socialno-ekonomske težave nekdanjih dominionov, ki se večinoma nahajajo v Afriki.
Commonwealth narodov Britanska skupnost narodov- združenje neodvisnih držav, ki so bile prej del britanskega imperija, ki priznava britanskega monarha kot simbol svobodne enotnosti.Commonwealth vključuje (konec leta 2009): Veliko Britanijo, Kanado, Avstralijo, Novo Zelandijo, Južno Afriko, Indijo, Pakistan, Šrilanko, Gano, Malezijo, Singapur, Ciper, Nigerijo, Sierra Leone, Tanzanijo, Jamajko, Trinidad in Tobago, Uganda, Kenija, Zambija, Kamerun, Mozambik, Namibija, Malavi, Malta, Gambija, Bocvana, Gvajana, Lesoto, Barbados, Mauritius, Svazi, Nauru, Tonga, Samoa, Fidži, Bangladeš, Bahami, Grenada, Papua Nova Gvineja, Sejšeli, Salomonovi otoki, Tuvalu, Dominika, Sveta Lucija, Kiribati, Sveti Vincent in Grenadini, Zimbabve, Belize, Antigva in Barbuda, Maldivi, Sveti Kitts in Nevis, Brunej, Vanuatu, Ruanda.
Britanski imperij je nadomestil Britanski imperij, ki je od začetka 20. st. začeli postopoma izgubljati svoje kolonije.
Sprva so čezmorska ozemlja, naseljena predvsem z britanskimi kolonisti, izgubila značaj kolonij. Status dominiona, to je samoupravnega ozemlja, je prejela Kanada - od 1867, Avstralija - od 1901, Nova Zelandija - od 1907. Kasneje so Cejlon (danes Šrilanka) in nekatere druge kolonije z lokalnim prebivalstvom postale dominioni. Leta 1931 je ločen zakon parlamenta nadomestil izraz "cesarstvo" s pojmom Commonwealth (Commonwealth). Nastal je britanski Commonwealth of Nations, to je zveza formalno enakopravnih držav, ki temelji na "skupni zvestobi kroni". V letih 1949-1952 so se v organizacijskih strukturah Commonwealtha zgodile pomembne spremembe, katerih cilj je bil uveljaviti suverenost njenih članic. Izraz "britanski" je bil izpuščen iz imena Commonwealtha, načelo zvestobe kroni pa je obvezno. Od leta 1965 so konference njenih članic postale upravni organ Commonwealtha. Pod generalnim sekretarjem Commonwealtha je začel delovati stalni sekretariat. Prevzel je funkcije nekdanjega kabineta ministrov Velike Britanije in urada Commonwealtha, ki je bil po oblikovanju sekretariata likvidiran.
Britanski imperij se je začel razvijati od časa Balfourjeve deklaracije, ki je bila razglašena na cesarski konferenci leta 1926 in je bila formalizirana v Deklaraciji o statutu Westminstra leta 1931.
V času vladavine kraljice Elizabete II. je bil razpad britanskega imperija končan – in povsem formalizirana je bila Commonwealth of Nations, ki je združila večino nekdanjih britanskih posesti. zdaj glavna vlogašefa Commonwealtha, ki je zdaj kraljica, je postalo nujno ohraniti odnose med državami Commonwealtha med seboj in z nekdanjo matično državo. Kraljica je pogosto igrala pomembno vlogo pri obnavljanju porušenih odnosov z državami Commonwealtha in glajenju nasprotij.
Leta 2007 so odkrili tajne dokumente, ki kažejo, da sta se leta 1956 francoski premier Guy Mollet in britanski premier Anthony Eden pogovarjala o možnosti zavezništva med Britanijo in Francijo. Obenem ni bilo izključeno, da bi Elizabeta II lahko postala vodja države v Franciji. [Vir?]
Kot ustavni monarh Elizabeta II. ne bi smela javno izražati svojih političnih simpatij ali antipatij. Vedno je spoštovala to pravilo, delovala je nejavno - zato njena politična stališča ostajajo nejasna. Toda obstajajo dokazi, da se kraljica nagiba k tako imenovanemu pogledu "Enega naroda". Med vladavino Margaret Thatcher je bilo znano, da je kraljico skrbelo, da bi njena politika lahko povzročila resne družbene težave. Znano je, da je Margaret Thatcher nekoč rekla: "Težava je v tem, da je kraljica tip ženske, ki lahko glasuje za Socialdemokratsko stranko."
britanski avtomobilizem Podjetje Rolls-Royce danes dela na ustvarjanju novega kupeja z imenom Ghost. Podjetje postavlja novi super avto kot najhitrejši avtomobil v zgodovini "elitne" znamke.
