Obsah článku
SPOLOČENSTVO NÁRODOV, združenie nezávislých štátov, ktoré boli predtým súčasťou Britského impéria, uznávajúce britského panovníka ako symbol slobodnej jednoty. Commonwealth zahŕňa (začiatkom roku 1999): Veľká Británia, Kanada, Austrália, Nový Zéland, Južná Afrika, India, Pakistan, Srí Lanka, Ghana, Malajzia, Singapur, Cyprus, Nigéria, Sierra Leone, Tanzánia, Jamajka, Trinidad a Tobago, Uganda, Keňa, Zambia, Kamerun, Mozambik, Namíbia, Malawi, Malta, Gambia, Botswana, Guyana, Lesotho, Barbados, Maurícius, Svazijsko, Nauru, Tonga, Západná Samoa, Fidži, Bangladéš, Bahamy, Grenada, Papua Nová Guinea, Seychely, Šalamúnove ostrovy, Tuvalu, Dominika, Svätá Lucia, Kiribati, Svätý Vincent a Grenadíny , Zimbabwe, Belize, Antigua a Barbuda, Maledivy, Svätý Krištof a Nevis, Brunej, Vanuatu.
PRÍBEH
Empire to Commonwealth.
Kontrola verejných pozemkov v kolóniách rýchlo prešla na miestne vlády, ktoré získali právo vytvárať si vlastné ústavy a súdne systémy. Už v roku 1859 začala Kanada stanovovať svoje vlastné clá, ktoré obmedzovali britskú kontrolu nad zahraničným obchodom.
Menej badateľný bol pokrok v oblasti zahraničných vecí a obrany. Hoci Veľká Británia postupom času uznala potrebu konzultovať otázky zahraničnej politiky s Dominions, stále si zachovala právo na rozhodujúci hlas tu. Britská flotila pokračovala v ochrane impéria ako celku, ale pozemné sily boli stiahnuté zo samosprávnych kolónií, ktoré prevzali funkcie sebaobrany.
V kolóniách sa tak posilnila tendencia rozširovania sféry zodpovednosti vo veciach samosprávy, čo bolo sprevádzané rastom národného sebauvedomenia. Zlúčenie kolónií do väčších územných celkov si vyžiadalo aj väčšiu samostatnosť vo vnútornej politike. V roku 1867 sa provincie Kanada, Nové Škótsko a Nový Brunšvik zjednotili a vytvorili Kanadskú nadvládu (formálne bola Kanada považovaná za konfederáciu). Šesť austrálskych kolónií vytvorilo v roku 1900 Austrálske spoločenstvo. V roku 1910 štyri juhoafrické kolónie vytvorili Juhoafrickú úniu.
Koncom 19. stor impérium založilo dve dôležité inštitúcie na udržiavanie kontaktu medzi Britániou a samosprávnymi kolóniami. V roku 1879 vláda Kanady vymenovala v Londýne vysokého komisára na ochranu záujmov krajiny. Britská vláda mu odmietla udeliť štatút veľvyslanca, no napriek tomu vznikol dôležitý precedens a vysokých komisárov menovali aj ďalšie kolónie. V roku 1887 vláda Veľkej Británie vyzvala vlády samosprávnych kolónií, aby vyslali delegátov na koloniálnu konferenciu v Londýne. Stretnutia tohto druhu sa pravidelne konali v nasledujúcich desaťročiach a od roku 1907 sa stali známymi ako cisárske konferencie; bolo rozhodnuté, že ďalšie stretnutia sa budú konať za účasti predsedu vlády Veľkej Británie a predsedov vlád samosprávnych kolónií. Na cisárskej konferencii v roku 1926 dostali takéto kolónie oficiálny názov panstva.
Evolúcia Commonwealthu.
Prvá svetová vojna bola zlomovým bodom vo vývoji Commonwealthu. Veľká Británia vyhlásila vojnu v mene celej ríše bez konzultácie s kolóniami; panstvo však bolo stále zastúpené v cisárskych vojenských kabinetoch a na konferenciách. Rezolúcia cisárskej konferencie z roku 1917 uznala, že panstvám bolo zverené právo hlasovať pri rozhodovaní o zahraničnej politike ríše a že ďalšia spolupráca sa bude uskutočňovať na základe „stálych konzultácií a spoločných akcií“. Vychádzajúc z toho sa všeobecný smer zahraničnej politiky uplatňoval tak počas vojny, ako aj pri uzatváraní mieru. Nová orientácia na relatívnu nezávislosť panstva v zahraničnej politike dostala symbolické vyjadrenie v akte podpísania Versaillskej zmluvy panstvom a Indiou.
Povaha združenia sa menila spolu so štatútom jeho členov. Termín „Spoločenstvo národov“, ktorý bol prvýkrát použitý v roku 1884, sa rozšíril od roku 1917 a označuje združenie Veľkej Británie, Kanady, Juhoafrickej únie, Austrálskeho spoločenstva, Nového Zélandu a Newfoundlandu (ktoré stratilo štatút domínia v roku 1933 ako v dôsledku hospodárskej krízy av roku 1949 sa stala desiatou provinciou Kanady). Na cisárskej konferencii v roku 1926 bola navrhnutá slávna Balfourova formula, ktorá definovala panstvá ako „autonómne spoločenstvá Britského impéria, rovnocenné v postavení, v žiadnom prípade si navzájom nepodriadené v žiadnom aspekte svojej domácej alebo zahraničnej politiky, ale na zároveň zjednotený spoločným záväzkom ku korune a zložkám voľného združenia členov Britského spoločenstva národov. Tento princíp bol schválený Westminsterským štatútom z roku 1931, ktorý prijal britský parlament na žiadosť domínií. Štatút v podstate stanovil existujúci stav vecí a právne zabezpečil rovnosť britského parlamentu a parlamentov domínií; zákonodarstvo každého panstva bolo uznané ako nezávislé a malo suverénnu silu. Vonkajšie vzťahy sa tiež stali oblasťou suverénneho rozhodnutia pre každé panstvo. Okrem toho dokument stanovil, že poradie nástupníctva na trón Veľkej Británie bude odteraz regulované členmi Commonwealthu.
V medzivojnovom období panstvo predkladalo požiadavku úplnej nezávislosti, čo znemožňovalo rozvoj spoločnej zahraničnej politiky načrtnutej na cisárskych konferenciách počas prvej svetovej vojny, hoci konzultácie pokračovali pravidelne. Reakcia domínií na britské vyhlásenie vojny v roku 1939 ukázala, že si mohli slobodne zvoliť spôsob konania. Parlamenty Austrálskeho spoločenstva a Nového Zélandu vyjadrili Veľkej Británii plnú podporu a spolu s ňou 3. septembra 1939 vyhlásili Osi vojnu. Kanada vstúpila do vojny sama, šesť dní po Veľkej Británii. V Juhoafrickej únii došlo v tejto otázke k rozkolu a tamojší parlament len malou väčšinou hlasoval za vyhlásenie vojny. Írsky slobodný štát zostal neutrálny.
V roku 1947 bola India rozdelená na dva nezávislé štáty: India a Pakistan. V roku 1949 sa India vyhlásila za republiku, čo znamenalo nový krok vo vývoji Commonwealthu. India vyjadrila želanie zostať v Commonwealthe, hoci Balfourova podmienka spoločného záväzku voči korune ako republike jej už nevyhovovala. Na konferencii predsedov vlád v roku 1949 India prijala britského panovníka ako symbol voľného združenia členských štátov a ako hlavu Commonwealthu, čo je titul, ktorý nebol nikdy jasne definovaný. S týmto znením sa ostatní členovia Commonwealthu začali vyhlasovať za republiky. Po roku 1947 sa výraz „panstvo“ prestal používať, pretože už nezodpovedal postaveniu tých členov Commonwealthu, ktorí odmietli uznať britského panovníka za hlavu štátu.
V roku 1960 v referende, ktoré usporiadala vláda Juhoafrickej únie, ktorá pozostávala najmä z členov Africkej národnej strany, biele obyvateľstvo (len oni sa zúčastnili referenda) hlasovalo malou väčšinou za republiku, ktorá bola vyhlásený v máji 1961. Ostať v Commonwealth, Juh – Africká republika požiadala ostatných členov o jeho uznanie. To vyvolalo ostrú reakciu najmä krajín – členov Commonwealthu s nebielym obyvateľstvom, ktorí odsúdili systém apartheidu a bielej nadvlády v Južnej Afrike. V dôsledku toho juhoafrický premiér H. Verwoerd stiahol žiadosť svojej krajiny o pokračovanie členstva v Commonwealthe. V roku 1994 nová demokratická vláda požiadala o prinavrátenie krajiny do Commonwealthu a tejto žiadosti bolo vyhovené.
Po roku 1945 sa charakter Commonwealthu výrazne zmenil. Keď sa India stala republikou, no zároveň zostala v rámci združenia, pochybnosti o zlučiteľnosti národnej nezávislosti s členstvom v Commonwealthe sa definitívne rozplynuli. Commonwealth je teraz viacjazyčná, multirasová a multikultúrna komunita.
VZŤAHY SPOLOČENSTVA
Commonwealth bol vždy otvorenou organizáciou, dokonca aj v minulosti, keď zahŕňal etnicky homogénne kolónie. Obyvateľov Dominionov a Veľkej Británie v období medzi dvoma svetovými vojnami spájal spoločný pôvod, občianstvo, jazyk, priľnavosť k britskej korune, spoločné dedičstvo v podobe politických inštitúcií britského vzoru, typu vzdelávania, ako aj úzke ekonomické väzby.
V rokoch 1947 až 1978 bolo do Commonwealthu prijatých 34 nových členov a jeden štát, Pakistan, z neho vystúpil. Väčšinu tvorili africké a ázijské krajiny s prevažne miestnym obyvateľstvom a prevahou mimoeurópskych kultúr. V súlade s tým sa zmenili aj neformálne pravidlá členstva. Bývalé anglické kolónie sa po získaní nezávislosti nestali automaticky členmi Commonwealthu, ale vstúpili doň so súhlasom ostatných členov. Britský panovník musel byť uznaný ako symbol voľného združenia a niektorí členovia Commonwealthu s tým museli počítať, aj keby sa stali republikami. Žiadna z požiadaviek sa už nepovažovala za záväznú a nebolo dovolené poškodzovať suverenitu členských krajín. Zároveň sa niektoré z bývalých kolónií, ktoré sa stali nezávislými štátmi, rozhodli nevstúpiť do Commonwealthu - napríklad Britské Somálsko, ktoré sa stalo súčasťou štátu Somálsko, Južný Kamerun, ktorý sa stal súčasťou štátu Kamerun, Sudán, Barma, Emiráty Perzského zálivu.
Zjednodušením postupu pri vstupe do Commonwealthu niektoré staré väzby zanikli, iné sa zmenili v súlade so statusom a potrebami nových členov.
ústavné súvislosti.
Commonwealth nemá ústavu a v medzinárodnom práve sa nepovažuje za jeden celok. Avšak ústavy Kanady, Austrálie, Srí Lanky, Jamajky, Nového Zélandu, Barbadosu, Maurícia, Baham, Grenady, Svätého Vincenta a Grenadíny, Svätej Lucie, Svätého Krištofa a Nevisu, Antiguy a Barbudy, Papuy Novej Guiney, Šalamúnových ostrovov, Tuvalu a Veľká Británia uznávajú britského panovníka za oficiálnu hlavu štátu. V každom z týchto štátov (okrem Veľkej Británie) zastupuje panovníka generálny guvernér, ktorý vo vzťahu k vláde zastáva podobnú pozíciu ako panovník vo Veľkej Británii. Republiky zvyčajne vedú prezidenti, ale Malajzia, Svazijsko, Tonga a Lesotho sú nezávislé monarchie. Tieto štáty nevyjadrujú vernosť britskému panovníkovi, ale uznávajú ho ako hlavu Commonwealthu.
Súdny výbor tajnej rady je konečným orgánom pre odvolania členských krajín Commonwealthu. Mnohé krajiny vrátane Kanady a Austrálie sa však na tento orgán nevzťahujú.
občianstvo a národnosť.
Hoci Spojené kráľovstvo a niektoré krajiny uznávajú, že potenciálni prisťahovalci majú všeobecný štatút britských subjektov alebo „občanov Commonwealthu“, všetky tieto krajiny majú v súčasnosti obmedzenia na imigráciu z iných krajín Commonwealthu. V minulosti Spojené kráľovstvo hostilo všetkých občanov Commonwealthu. Ale v roku 1962 boli podľa britských zákonov uvalené obmedzenia na imigráciu zo Západnej Indie a v roku 1968 bola stanovená kvóta pre vstup do Anglicka osobám ázijského pôvodu žijúcim v Keni. Potom sa výhody spoločného občianstva v Commonwealthe stali otáznymi a faktor občianstva stratil svoj význam ako spojivo.
dedičstvo britskej nadvlády.
Vnútorná jednota krajín Commonwealthu sa stále nachádza v politických inštitúciách britského typu, v kontinuite foriem vzdelávania, v rozširovaní pôsobnosti v angličtine najmä v manažmente, strednom a vysokom školstve.
Situácia sa však mení. V republikách a dokonca aj v niektorých krajinách, ktoré uznávajú britského panovníka za hlavu štátu, prešiel Westminsterský model radikálnymi zmenami. Vo väčšine afroázijských krajín sa vyvinuli úplne iné spoločensko-politické podmienky ako vo Veľkej Británii – a teda aj v iných štátnych inštitúciách. Niektoré z týchto krajín sa stali v podstate štátmi jednej strany alebo vojenskými oligarchiami. V niektorých prípadoch sa štátne služby nevyhli politizácii, hoci ich samotná štruktúra si zachovala stopy britského pôvodu.
Ekonomické väzby.
Po prvej svetovej vojne sa Veľká Británia vydala cestou protekcionizmu; Na cisárskej konferencii v Ottawe v roku 1932 bol vyvinutý systém preferenčných zliav vo vnútrocisárskom obchode, ktorý spájal všetky britské kolónie a panstvá. Koncom 30. rokov začala Kanada presadzovať vlastnú obchodnú politiku a po druhej svetovej vojne sa jej hlavným trhom a zdrojom prílevu kapitálu stali Spojené štáty americké. Ale preferenčné colné tarify zavedené v Ottawe naďalej stimulovali obchod medzi Veľkou Britániou a ostatnými členmi Commonwealthu. Pokusy o zavedenie voľného obchodu po druhej svetovej vojne, napríklad opierajúce sa o Všeobecnú dohodu o clách a obchode (GATT), ktorá vôbec nebránila hľadaniu nových obchodných partnerov, v skutočnosti nemohli zrušiť existujúci systém tzv. preferencií v rámci Commonwealthu.
Vstup Británie do spoločného trhu v roku 1973 ukončil väčšinu výhod Commonwealthu, keďže Británia začala zavádzať clá na spoločnom trhu. Napriek tomu sa v 60. rokoch minulého storočia mnohé krajiny Commonwealthu, ktoré očakávali tento vývoj udalostí, snažili chrániť sa diverzifikáciou svojich trhov. Čiastočne z tohto dôvodu a čiastočne pre nekonkurencieschopnosť britského exportu v 60. rokoch niektoré krajiny Commonwealthu obmedzili obchod s Veľkou Britániou, ktorý bol neúmerne veľký v dôsledku nevýznamného vzájomného obchodu medzi týmito štátmi. S poklesom exportu klesol aj britský import z krajín Commonwealthu, čo bolo spôsobené nejednotnou politikou krajiny pri riešení ťažkostí spojených s nerovnováhou platieb. V rokoch 1949 až 1969 klesol podiel britského dovozu (podľa hodnoty) z Commonwealthu z 36 % na 23 % a podiel britského vývozu do Commonwealthu klesol z 36 % na 22 %.
Predtým bol pobyt v librovej zóne dôležitým spojením medzi krajinami Commonwealthu (s výnimkou Kanady, ktorá sa presunula do dolárovej zóny). Tieto krajiny sú zvyknuté držať väčšinu svojich finančných rezerv v britskej mene, pričom libru používajú na vyrovnanie a naviažu na ňu svoje meny. V roku 1967, po devalvácii britskej libry šterlingov, však väčšina členských krajín Commonwealthu svoje národné meny neznehodnotila, a keď začiatkom 70. rokov libra ďalej klesala, mnohé z nich si začali nechávať rezervy v iných menách. V dôsledku toho sa oblasť pôsobenia britskej libry začala v roku 1973 rozpadať a vstup Veľkej Británie na spoločný trh tento proces zavŕšil.
Pre krajiny Commonwealthu zostáva Spojené kráľovstvo hlavným partnerom v bilaterálnej technickej spolupráci, hlavným zdrojom hospodárskej pomoci a investícií. Colombov plán, ktorý počíta s vytvorením multilaterálnych fondov pre hospodársku a technickú pomoc menej rozvinutým krajinám juhovýchodnej Ázie, sa neobmedzuje len na Commonwealth. Existuje aj cielený plán pomoci africkým krajinám Commonwealthu.
politické inštitúcie.
Charakter inštitúcií Commonwealthu má zdôrazniť slobodu väzieb medzi krajinami. Konferencie predsedov vlád (pravidelné stretnutia predsedov vlád členských krajín Commonwealthu) si zachovávajú kontinuitu s bývalými cisárskymi konferenciami, ktoré predstavujú najefektívnejšiu inštitúciu spolupráce. Tieto stretnutia sú neformálne, hoci spoločné komuniké sa vydávajú po ich ukončení. Konferencie spravidla vypracúvajú formálne rozhodnutia len v otázke členstva v Commonwealthe. Aj v prípade, že konferencia určí všeobecný smer, o jeho realizácii rozhoduje každý štát samostatne. Neexistuje žiadny mechanizmus, ktorý by prinútil ktorúkoľvek z krajín Commonwealthu konať v rozpore s ich záujmami.
Vysokí komisári v hodnosti veľvyslancov zabezpečovali najskôr len obojsmerné komunikačné kanály medzi Veľkou Britániou a jej bývalými kolóniami a teraz vykonávajú aj sprostredkovateľské funkcie medzi niektorými ďalšími nezávislými krajinami – členmi Commonwealthu. Vysokí komisári sa pravidelne stretávajú v Londýne s predstaviteľmi britského ministerstva zahraničných vecí, aby prediskutovali otázky spoločného záujmu. Koordinačné oddelenie Commonwealthu poskytuje všetkým svojim členom relevantné informácie.
Hoci za stav svojej obrany je zodpovedná každá z členských krajín samostatne, neustále prebiehajú konzultácie aj v tejto oblasti. O bezpečnostných otázkach sa často diskutuje na konferenciách predsedov vlád, vojenskí vodcovia si vymieňajú návštevy a zvolávajú svoje výročné konferencie. Existuje aj Poradný výbor pre obranu Commonwealthu, ktorý vedie vojenské cvičenia, vymieňa členov personálu, technických špecialistov a preškoľuje personál.
Členské krajiny Commonwealthu zriadili inštitúcie na výmenu informácií o ekonomických otázkach vrátane Hospodárskeho poradného výboru Commonwealthu, ktorý tvoria ministri hospodárstva a ministri financií z rôznych krajín.
Ďalšími spoločnými poradnými orgánmi sú Rada pre leteckú dopravu Commonwealthu, vedecké a výskumné organizácie, Vedecký výbor Commonwealthu. Ďalšie odkazy sú Commonwealth Press Union, Commonwealth Broadcasting Conference, Commonwealth Parliamentary Association.
Na konferencii Commonwealthu, ktorá sa konala v novembri 1999 v Durbane (Južná Afrika), sa rozhodlo o zavedení funkcie predsedu Commonwealthu. Stávajú sa predsedom vlády krajiny – organizátorom konferencie, momentálne je to prezident Juhoafrickej republiky Thabo Mbeki. Predseda Commonwealthu plní reprezentatívnu úlohu predovšetkým vo vzťahoch s medzivládnymi organizáciami v období medzi konferenciami predsedov vlád, ktoré sa konajú raz za dva roky. Thabo Mbeki bude viesť prezidentský panel, ktorého úlohou bude „predefinovať úlohu Commonwealthu a vydať odporúčania, ako môže združenie čeliť výzvam 21. storočia“.
Prezidentská skupina, ktorá bude definovať aj mandát Ministerskej akčnej skupiny (SMAG), zahŕňa 10 ďalších hláv štátov a vlád vrátane britského premiéra, prezidentov Zimbabwe a Tanzánie. Má podať správu na ďalšej konferencii Commonwealthu, ktorá sa bude konať v Sydney v roku 2001.
SPOLOČENSTVO A SVET
Každá krajina – člen Commonwealthu je plne nezávislá pri uskutočňovaní svojej zahraničnej politiky. Všetci sú členmi OSN, ale nevytvorili svoje bloky v tejto organizácii. Spojené kráľovstvo a starší členovia Commonwealthu majú tendenciu hlasovať spoločne s USA, zatiaľ čo afroázijské štáty sú skôr neutrálne.
Krajiny Commonwealthu sú členmi organizácií, ktoré združujú štáty, ktoré nie sú jeho členmi. Napríklad Spojené kráľovstvo a Kanada sú členmi Severoatlantickej aliancie (NATO); Veľká Británia, Austrália a Nový Zéland boli členmi Organizácie zmluvy o juhovýchodnej Ázii (SEATO) až do jej rozpustenia v roku 1977. Africkí členovia Commonwealthu sú členmi Organizácie africkej jednoty.
V súčasnosti členstvo v Commonwealthe neukladá špeciálne povinnosti ani Veľkej Británii. Veľká Británia síce nemá mocenské výsady, no napriek tomu si váži svoju symbolickú prestíž ako hlava Commonwealthu a najstarší člen organizácie. Ostatné krajiny sú spokojné s výhodami trvalej spolupráce.
Literatúra:
Kozlov V.I. Imigrácia a etnicko-rasové problémy v Británii. M., 1987
Krushinsky V.Yu. Spoločenstvo národov a problém eliminácie rasisticko-koloniálneho režimu v južnej Afrike. – Bulletin Kyjevskej univerzity. Séria medzinárodných vzťahov, roč. 31. Kyjev, 1990
Ostapenková G.S. Britskí konzervatívci a dekolonizácia. M., 1995
Nové údaje. – Nezavisimaya Gazeta, 29. október 1997
Na Konferencii predsedov vlád Veľkej Británie a Britských domínií v roku 1926 bola prijatá Balfourova deklarácia, v ktorej Veľká Británia a Dominiony uznali, že tieto štáty majú „rovnocenné postavenie a nie sú od seba závislé v žiadnom aspekte svojho domáceho, resp. zahraničnej politiky, napriek ich spoločnej vernosti ku korune a voľnému členstvu v Britskom Spoločenstve národov.
Právny štatút Commonwealthu bol stanovený 11. decembra 1931 a do roku 1947 išlo o akúsi úniu štátov, z ktorých každý bol spojený s Veľkou Britániou personálnou úniou (to znamená, že za hlavu bol uznaný britský panovník). panstiev).
rozvoj
Členstvo v Commonwealth je otvorené pre všetky krajiny, ktoré uznávajú hlavné ciele jeho aktivít. Medzi kandidátom na pristúpenie a Spojeným kráľovstvom alebo iným členom Commonwealthu musí existovať aj minulý alebo súčasný ústavný vzťah. Nie všetci členovia organizácie majú priame ústavné väzby na Veľkú Britániu – niektoré štáty južného Tichomoria spravovala Austrália alebo Nový Zéland a Namíbiu spravovala Južná Afrika. Kamerun sa stal členom Commonwealthu v roku 1995. Pod britskou správou bola len časť jeho územia v rámci mandátu Spoločnosti národov (-) a podľa zmluvy o poručníctve s OSN (1946-1961).
Je len jeden člen Commonwealthu, pre ktorý bolo toto pravidlo porušené. Mozambik, bývalá kolónia Portugalska, bol prijatý do Commonwealthu po triumfálnom opätovnom členstve Južnej Afriky a prvých demokratických voľbách v Mozambiku. O Mozambik požiadali jeho susedia, z ktorých všetci boli členmi Commonwealthu a chceli Mozambiku pomôcť prekonať škody spôsobené hospodárstvu tejto krajiny v súvislosti s jeho konfrontáciou s režimami bielej menšiny v Južnej Rodézii (dnes Zimbabwe) a na juhu krajiny. Afriky. Hlavy štátov Commonwealthu sa napriek tomu rozhodli, že otázka Mozambiku by sa mala považovať za osobitnú a nevytvárať precedens do budúcnosti.
Neúspešné členstvo
Ukončenie členstva
Každá krajina Commonwealthu má bezpodmienečné právo z neho jednostranne vystúpiť.
Predsedovia vlád členských krajín Commonwealthu síce majú právo pozastaviť účasť jednotlivých krajín na práci orgánov Commonwealthu, avšak možnosť vylúčenia zo Spoločenstva nie je vymedzená žiadnymi dokumentmi. Zároveň sa ríše Commonwealthu, ktoré sa vyhlásia za republiky, automaticky odstupujú od Commonwealthu, pokiaľ nepožiadajú ostatných členov, aby zostali v Commonwealthe. Írsko takúto žiadosť nepodalo, pretože v čase jeho vyhlásenia za republiku v roku 1949 toto pravidlo ešte chýbalo. Otázka vstupu Írska do Commonwealthu bola opakovane nastolená, ale tento návrh nemá podporu medzi miestnym obyvateľstvom, ktoré naďalej spája Commonwealth s britským imperializmom. Írska republika sa stala prvým štátom, ktorý vystúpil z Commonwealthu a nezískal späť svoje členstvo.
Pozastavenie zo záležitostí Commonwealthu
V posledných rokoch došlo k niekoľkým prípadom pozastavenia účasti členov Spoločenstva „na činnosti rád Commonwealthu“ (na stretnutiach lídrov a ministrov členských krajín) pre jasné porušenie demokratických noriem správy vecí verejných. Toto opatrenie neruší členstvo tohto štátu v Commonwealthe.
Toto opatrenie bolo prijaté proti Fidži v - a po vojenskom prevrate v tejto krajine a proti Pakistanu od do a od novembra z podobného dôvodu.
Nigéria sa nezúčastnila na stretnutiach od do . Podobné opatrenie bolo prijaté aj vo vzťahu k Zimbabwe (dôvodom boli volebné a pozemkové reformy vlády Roberta Mugabeho).
Štruktúra Commonwealthu
Marlborough House, sídlo sekretariátu Commonwealthu
Za hlavu Commonwealthu sa tradične vyhlasuje panovník Veľkej Británie, v súčasnosti je hlavou Commonwealthu britská kráľovná Alžbeta II. Ako hlava Commonwealthu nevykonáva žiadnu formálnu funkciu a svoju úlohu v denné činnosti organizácie sú len symbolické. V 17 štátoch Commonwealthu je panovník Veľkej Británie stále de jure hlavou štátu, ale tiež nevykonáva formálne funkcie.
Funkcia hlavy Commonwealthu nie je titul a nie je dedičná. Pri výmene panovníka na britskom tróne budú musieť predsedovia vlád členských krajín Commonwealthu formálne rozhodnúť o vymenovaní nového šéfa organizácie.
Commonwealth spravuje sekretariát, ktorý má od roku 1965 sídlo v Londýne. Od roku 2008 je vedúcim sekretariátu Kamalesh Sharma (India).
Výročie založenia Commonwealthu - Commonwealth Day (Commonwealth Day) - sa v Spojenom kráľovstve oslavuje druhý utorok v marci a oficiálny názov ministerstva zahraničných vecí britskej vlády (obdoba ministerstva zahraničných vecí) je stále Úrad pre zahraničné veci a záležitosti Commonwealthu (angl. Ministerstvo zahraničia a Commonwealth Office ).
Diplomatické vzťahy
Štáty Commonwealthu medzi sebou udržiavajú bežné diplomatické vzťahy prostredníctvom vysokých komisárov ( vysokí komisári) majúci hodnosť veľvyslancov. Diplomatické styky medzi krajinami Commonwealthu a inými štátmi sa uskutočňujú obvyklým spôsobom.
Po strate priemyselného monopolu bola Veľká Británia stále najväčšou koloniálnou veľmocou. Pod jej nadvládou bolo asi 500 miliónov ľudí. Územie metropoly bolo 140-krát menšie ako kolónie. Podľa štátno-právneho štatútu boli britské majetky rozdelené do štyroch skupín: panstvá, protektoráty, kolónie a mandátne územia.
takže, panstva(v preklade z angličtiny - vlastníctvo) - Kanada, Austrálske spoločenstvo, Nový Zéland, Juhoafrická únia - použité nezávislosť, ktorá sa neustále zvyšovala. Mali nielen vlastné parlamenty, vlády, armády a financie, ale niekedy sami vlastnili kolónie, ako napríklad Austráliu. Protektoráty sa stali koloniálnymi krajinami s pomerne rozvinutou štátnou mocou a spoločenskými vzťahmi. V nich sa koloniálna politika uskutočňovala vo forme nepriama kontrola: Existovali dve úrovne koloniálnej vlády. najvyššia moc patril Britom generálni guvernéri. Na rozdiel od guvernérov domínií, ktorí skôr zastupovali záujmy britskej koruny, guvernéri protektorátov boli absolútnymi pánmi poddaných krajín. Spolu s nimi bol natívna administratíva(miestni vládcovia, vodcovia), ktorá sa tešila obmedzenej nezávislosti, bola vybavená určitými súdnymi a policajnými právomocami: právom vyberať miestne dane, mala svoje rozpočty. kolónie boli závislýúzemia, ktoré boli priamo riadené a podriadené Londýnu, s minimálnymi alebo žiadnymi právami na samosprávu. Výnimkou boli korunné kolónie s významnou vrstvou bieleho obyvateľstva, ktoré mali veľké privilégiá a dokonca aj vlastné koloniálne parlamenty.
Napriek tomu sa pod tlakom národnooslobodzovacieho hnutia, ktoré sa rozširovalo v dôsledku rozvoja vlastných ekonomík, formovania národnej buržoázie, postupne reorganizoval systém koloniálnej správy. zmenené typy Britská koloniálna politika. V roku 1917 bol na cisárskej konferencii uznaný štatút panstiev autonómne štáty Britská ríša. Účasťou na práci Parížskej mierovej konferencie dosiahla delegácia Kanady právo, aby panstvá nezávisle podpisovali mierové zmluvy, aby mali v Spoločnosti národov samostatné zastúpenie od Anglicka. Na cisárskej konferencii v roku 1923 Anglicko uznalo panstvá právo uzatvárať zmluvy s cudzími štátmi, ako aj určiť v každom jednotlivom prípade ich účasť alebo neúčasť na medzinárodných zmluvách, ktoré Anglicko uzatvára. Anglická vláda v rokoch 1919-1921 bol nútený priznať nezávislosť Afganistan, Egypt, hod panstvaÍrsko. Avšak aj po získaní nezávislosti týchto krajín si britský kapitál udržal kľúčové pozície v tamojšej ekonomike. Tisíce britských poradcov mali veľký vplyv na domácu a zahraničnú politiku vlád týchto krajín. Vlády Iránu, Číny, Turecka zažili silný vplyv Anglicka. V roku 1921 bolo na základe anglo-írskej zmluvy od Anglicka odtrhnutých šesť severovýchodných grófstiev (Ulster), ktoré tvoria priemyselne najrozvinutejšiu časť Írska a vytvorili panstvo Britského impéria tzv. Írsky slobodný štát.
Udržať kontrolu nad zdrojmi týchto krajín v nový formulár– formou nepriamej (nepriamej) kontroly na celocisárskych panských konferenciách v rokoch 1926 a 1930. bol vyvinutý ústava Britská ríša. 11. december 1931 vstúpil do platnosti Westminsterský štatút. Zabezpečil zjednotenie anglických panstiev do Britského Spoločenstva národov a vytvoril konfederácia.Štatút uvádza, že Veľká Británia a panstvá sú „podstatou autonómnych štátnych jednotiek Britského impéria, ktoré majú rovnaký štatút, v žiadnom ohľade nie sú navzájom podriadené v žiadnom zmysle vo svojich vnútorných a zahraničných záležitostiach, hoci sú spojené spoločnou podriadenosťou. ku korune a slobodne združení ako členovia Britského spoločenstva národov“. koloniálny systém zvládanie sa výrazne zmenila. Podľa štatútu Westminsteru anglický kráľ oficiálne vyhlásený za hlavu Britského spoločenstva národov, medzi ktoré patrili: Kanada, Austrália, Nový Zéland, Juhoafrická únia, Írsky slobodný štát, Newfoundland. Zákon zrušil právo britskej vlády zasahovať do vnútorných záležitostí panstva. Zákon o platnosti koloniálnych zákonov z roku 1865 sa už na panstvá nevzťahoval. Westminsterský štatút dával panstvám právo nezávisle rozhodovať o otázkach domácej a zahraničnej politiky, vymieňať si diplomatických zástupcov s inými krajinami a zúčastňovať sa na medzinárodných dohodách.
Teraz anglický parlament nemohol vydávať zákony pre panstvá, s výnimkou ich žiadosti alebo s ich súhlasom. Zákony prijaté parlamentmi panstiev nebolo možné zrušiť, aj keby boli v rozpore s anglickým právom. Štatút mal pozoruhodnú výhradu: „Princíp rovnosti a podobnosti priznaný štatútu sa však nevzťahuje na funkcie všeobecne.“ generálny guvernér panstvo mohol ustanoviť kráľ len tým odporúčania premiér panstva. Metropolitná vláda ho už nepovažovala za oprávneného, ale iba reprezentatívny kráľ. Okrem generálneho guvernéra boli do panstiev vyslaní aj britskí veľvyslanci, tzv vysokých komisárov. Ich úloha bola formálne zredukovaná na diplomatické zastúpenie. Zo svojej strany dostali panstvá správny vymenovať rovnakých zástupcov (veľvyslancov) do metropoly. Westminsterský štatút rozšírenéštátna samostatnosť panstva, odstránila množstvo nezhôd medzi buržoáziou panstva a materskou krajinou. Napriek tomu zostalo postavenie kolónií, protektorátov a mandátnych území rovnaké. Na vyriešenie najdôležitejších otázok sa začali každoročne zvolávať cisárske konferencie predsedov vlád krajín Britského spoločenstva národov.
Po druhej svetovej vojne sa začalo obdobie rozmachu národnooslobodzovacieho hnutia v kolóniách. India, Pakistan, Cejlón v roku 1946 získali štatút panstvo. V dôsledku koloniálnych vojen, nezávislosť Ghana, Malajská federácia (1957). V roku 1960 sa Cyprus a Nigéria stali nezávislými. Na početných ústavných konferenciách 40.-60. V 20. storočí, ktoré diskutovalo o budúcnosti britských majetkov, ich štátnej štruktúry, sa Veľká Británia, ktorá sa na nich formálne podieľala ako sprostredkovateľ, v skutočnosti snažila udržať britskú prítomnosť vo všetkých oblastiach budúcich nezávislých štátov. A podarilo sa jej to. Takže, aby sa otvorila možnosť pripojiť sa pospolitosť pre tie kolónie, ktoré prijali štatút panstva, ale ustanovili sa republikánskeho forma vlády sa Konferencia predsedov vlád Commonwealthu v apríli 1949 rozhodla zrušiť formulu Westminsterského štatútu z roku 1931, že „členov Commonwealthu spája spoločná vernosť korune“ a považovať anglického kráľa len za „za symbol voľného združenia nezávislých národov členov Commonwealthu a ako taký vedúci Commonwealthu." V roku 1948 však Veľká Británia bola nútená uznať rozhodnutie Írska vystúpiť z Britského spoločenstva národov a vyhlásiť Írsku republiku.
IN súčasný Commonwealth je združenie bývalých domínií, ktoré uznávajú hlavu štátu anglického panovníka, a množstvo ďalších krajín s rôznymi formami vlády, ktoré majú vlastnú hlavu štátu (napríklad Ghana, Keňa, Srí Lanka). V súčasnosti Britské spoločenstvo národov združuje 53 štátov a predstavuje moderný typ konfederácia. Zdalo by sa, že konfederácie sú odsúdené na rozpad, ale skúsenosť Spoločenstva národov umožňuje hovoriť o určitej stabilite tohto integračného celku. Výročné konferencie Commonwealthu vypracúvajú riešenia sociálno-ekonomických problémov bývalých domínií, ktoré sa nachádzajú prevažne v Afrike.
Spoločenstvo národov Britské spoločenstvo národov- združenie nezávislých štátov, ktoré boli predtým súčasťou Britského impéria, uznávajúce britského panovníka ako symbol slobodnej jednoty.Commonwealth zahŕňa (na konci roku 2009): Veľká Británia, Kanada, Austrália, Nový Zéland, Južná Afrika, India, Pakistan, Srí Lanka, Ghana, Malajzia, Singapur, Cyprus, Nigéria, Sierra Leone, Tanzánia, Jamajka, Trinidad a Tobago, Uganda, Keňa, Zambia, Kamerun, Mozambik, Namíbia, Malawi, Malta, Gambia, Botswana, Guyana, Lesotho, Barbados, Maurícius, Svazijsko, Nauru, Tonga, Samoa, Fidži, Bangladéš, Bahamy, Grenada, Papua, Nová Guinea Seychely, Šalamúnove ostrovy, Tuvalu, Dominika, Svätá Lucia, Kiribati, Svätý Vincent a Grenadíny, Zimbabwe, Belize, Antigua a Barbuda, Maledivy, Svätý Krištof a Nevis, Brunej, Vanuatu, Rwanda.
Britské spoločenstvo národov prišlo nahradiť Britské impérium, ktoré od začiatku 20. stor. začali postupne strácať svoje kolónie.
Najprv zámorské územia obývané prevažne britskými kolonistami stratili svoj charakter kolónií. Štatút domínia, teda samosprávneho územia, získala Kanada - od roku 1867, Austrália - od roku 1901, Nový Zéland - od roku 1907. Následne sa Cejlón (dnes Srí Lanka) a niektoré ďalšie kolónie s miestnym obyvateľstvom stali panstvami. V roku 1931 samostatný akt parlamentu nahradil pojem „impérium“ pojmom Commonwealth (Commonwealth). Vzniklo Britské spoločenstvo národov, teda zväzok formálne rovnocenných štátov založený na „spoločnej oddanosti korune“. V rokoch 1949-1952 došlo v organizačných štruktúrach Commonwealthu k významným zmenám smerujúcim k presadzovaniu suverenity jeho členov. Z názvu Commonwealthu sa vypustil výraz „Britský“ a zásada vernosti korune je povinná. Od roku 1965 sa konferencie jej členov stali riadiacim orgánom Spoločenstva národov. Za generálneho tajomníka Commonwealthu začal fungovať stály sekretariát. Prevzal funkcie bývalého Kabinetu ministrov Veľkej Británie a Úradu Commonwealthu, ktorý bol po vytvorení sekretariátu zlikvidovaný.
Britské impérium sa začalo rozvíjať od čias Balfourovej deklarácie, ktorá bola vyhlásená na cisárskej konferencii v roku 1926 a bola formalizovaná v Deklarácii Westminsterského štatútu v roku 1931.
Za vlády kráľovnej Alžbety II. bol zavŕšený kolaps Britského impéria - a úplne sa formalizovalo Spoločenstvo národov, ktoré zjednotilo väčšinu bývalých britských majetkov. Teraz Hlavná rola hlavou Commonwealthu, ktorá je teraz kráľovnou, bolo nevyhnutné udržiavať vzťahy medzi krajinami Commonwealthu medzi sebou navzájom as bývalou materskou krajinou. Kráľovná často hrala dôležitá úloha pri obnove narušených vzťahov s krajinami Commonwealthu a urovnaní rozporov.
V roku 2007 boli objavené tajné dokumenty, ktoré dokazujú, že v roku 1956 francúzsky premiér Guy Mollet a britský premiér Anthony Eden diskutovali o možnosti spojenectva medzi Britániou a Francúzskom. Zároveň nebolo vylúčené, že by sa hlavou štátu vo Francúzsku mohla stať Alžbeta II. [Zdroj?]
Ako konštitučná monarcha by Alžbeta II. nemala verejne vyjadrovať svoje politické sympatie alebo antipatie. Toto pravidlo vždy dodržiavala, konala neverejne – preto jej politické názory zostávajú nejasné. Existujú však dôkazy, že kráľovná sa prikláňa k názoru takzvaného „jedného národa“. Počas vlády Margaret Thatcherovej bolo známe, že kráľovná sa obávala, že jej politika môže viesť k vážnym sociálnym problémom. Je známe, že Margaret Thatcherová raz povedala: "Problém je v tom, že kráľovná je typ ženy, ktorá môže voliť Sociálnodemokratickú stranu."
britský automobilový priemysel Spoločnosť Rolls-Royce dnes pracuje na vytvorení nového kupé s názvom Ghost. Spoločnosť umiestňuje nové super auto ako najrýchlejšie auto v histórii „elitnej“ značky.
